Regingada
《人工智能法》· 欧盟条例 (EU) 2024/1689

欧盟《人工智能法》授权代表 — 第22条与第54条

高风险人工智能系统的提供者(第22条第1款)以及通用人工智能模型的提供者(第54条第1款),若设立于第三国,则必须通过书面委托,在其系统或模型进入欧盟市场前,指定一名设立于欧盟境内的授权代表——依据欧盟条例 (EU) 2024/1689(《人工智能法》)。Regingada UG (haftungsbeschränkt) 根据其自身的书面委托承担该指定角色:文件保管与验证、与主管机关合作及文件归档——不提供法律咨询。

《人工智能法》授权代表服务——面向非欧盟高风险人工智能系统及通用人工智能(GPAI)模型提供者的授权代表(美式拼写:authorized representative)。

软件及指定欧盟代表:Regingada UG (haftungsbeschränkt) · 法律咨询专属:Kanzlei Theo Funk 律师事务所——单独委托

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适用范围

谁必须根据《人工智能法》指定授权代表

《人工智能法》两次创设了这一角色,分别针对两类不同的提供者群体。两类群体的界定方式相同:提供者设立于第三国,而其系统或模型进入欧盟市场。请跳转至与您相关的群体:

群体A——第22条:高风险人工智能系统提供者

在将其高风险人工智能系统投放欧盟市场之前,设立于第三国的提供者应通过书面委托指定一名设立于欧盟的授权代表(《人工智能法》第22条第1款)。系统是否属于高风险,依据第6条的分类规则判定:属于附件一所列欧盟协调立法所涵盖产品的安全组件或本身即为该类产品的人工智能系统(第6条第1款),以及附件三所列的独立用例(第6条第2款),涵盖从生物识别到就业、信贷和执法等领域。

群体B——第54条:通用人工智能模型提供者

在将通用人工智能模型投放欧盟市场之前,设立于第三国的提供者应通过书面委托指定一名设立于欧盟的授权代表(《人工智能法》第54条第1款)。通用人工智能模型是指具有显著通用性、能够胜任执行多种不同任务,并可集成到各类下游系统或应用中的模型(《人工智能法》第3条第63款)。第54条第6款对某些免费和开源模型作出了例外规定——请参见下方常见问题解答。

两组群体使用相同的工具:与设立于欧盟的代表签订书面委托。您属于哪一组——或同时属于两组——正是本页范围界定部分所记录的内容。

义务何时适用

  • 2025年8月2日

    第54条已适用——通用人工智能章节自2025年8月2日起适用。对于在该日期之前已投放市场的通用人工智能模型,提供者须在2027年8月2日前完成合规(《人工智能法》第111条第3款)。

  • 2026年8月2日

    第22条适用于高风险人工智能系统——即该法规的一般适用日期。

  • 2027年8月2日

    对于第6条第1款下的高风险人工智能系统(即附件一所涵盖的产品),相关义务自2027年8月2日起适用。

授权代表与进口商之区别(第23条)

《人工智能法》在第3条中将这两个角色区分开来:授权代表(第3条第5款)依据提供者的书面委托行事,并代表提供者履行其义务;进口商(第3条第6款)是指位于或设立于欧盟、将带有第三国个人名称或商标的人工智能系统投放欧盟市场的个人,其自身义务清单规定于第23条。一个角色不能替代另一个角色——第22条第1款将指定义务与提供者设立于第三国这一事实相关联,而非与是否有进口商参与相关联。

角色定位

授权代表的职责

授权代表履行书面委托中规定的任务——而《人工智能法》规定了该委托必须涵盖的内容。委托授权代表有权就所有与确保合规相关的问题,接受主管当局的询问(可替代或补充提供者),并应要求向市场监督机构提供委托副本。

针对高风险人工智能系统(第22条第3款)

  • 核实欧盟符合性声明(第47条)和技术文件(第11条)是否已编制,且提供者是否已执行相应的合格评定程序——第22条第3款(a)项
  • 在系统投放市场或投入使用后的十年内,保存以下材料以供主管当局调取:提供者的联系方式、欧盟符合性声明副本、技术文件,以及(如适用)指定机构签发的证书——第22条第3款(b)项
  • 应主管当局的合理要求,提供证明合规所需的信息和文件——包括系统自动生成的日志(第12条第1款)的访问权限,但仅限于提供者控制范围内的部分——第22条第3款(c)项
  • 配合主管当局就系统采取的任何行动,特别是降低和减轻其风险——第22条第3款(d)项
  • 如适用,履行第49条第1款的注册义务;或者,若提供者自行注册,则确保附件VIII A部分第3点所述信息准确无误——第22条第3款(e)项

针对通用人工智能模型(第54条第3款)

  • 核实附件XI规定的技术文件是否已编制,且提供者是否已履行第53条以及(如适用)第55条规定的所有义务——第54条第3款(a)项
  • 在模型投放市场后的十年内,将技术文件副本连同提供者的联系方式一并保存,供人工智能办公室和国家主管当局调取——第54条第3款(b)项
  • 应人工智能办公室的合理要求,提供证明合规所需的信息和文件——第54条第3款(c)项
  • 配合人工智能办公室和主管当局就模型采取的任何行动,包括当模型被集成到在欧盟投放市场或投入使用的人工智能系统中时——第54条第3款(d)项

委托还规定了必要的退出路径:根据第22条第4款(模型对应第54条第5款),若授权代表认为或有理由认为提供者违反《人工智能法》规定的义务,则必须终止委托,并立即通知相关市场监督机构以及(如适用)相关指定机构(对于模型,则通知人工智能办公室),并说明理由。我们的代理合同定义了信息流,以确保该义务永远不会因意外情况而被触发。

委托流程

委托流程说明

三步即可完成从范围界定到书面委托及代表职能的书面记录。

  1. 范围界定

    一套引导式问题集——您可在此页面启动的同一向导——记录您的提供者角色、机构所在地,以及您的产品组合是否属于第22条(高风险系统)、第54条(通用人工智能模型)或两者兼有。

    交付成果一份关于您第22条/第54条状态的结构化自我评估记录——并非法律认定;如需法律认定,律师事务所将根据单独委托提供咨询。

  2. 书面委托

    我们准备法规要求的书面委托:第22条第3款或第54条第3款的任务目录、文件流转、升级路径和响应时间——监管机构可能要求查阅的委托副本。

    交付成果一份涵盖法定任务目录的书面委托及代表合同草案——可根据要求提供示范条款。

  3. 文件与注册设置

    我们设置十年文件保管——欧盟符合性声明、第11条或附件十一规定的技术文件——以及适用情况下的第49条注册步骤。

    交付成果一份记录在案的保管与检索计划、适用情况下的注册记录,以及面向市场监督机构和人工智能办公室的记录在案的联系渠道。

为何选择 Regingada

一个由注册公司担任的具名角色。

Theo Funk 律师肖像,Regingada UG (haftungsbeschränkt) 创始人
“根据《人工智能法》,代表角色的职责涉及大量文件:符合性声明、技术文档、注册信息——必须在欧盟境内设立的主体负责验证、保存并在要求时提供,保存期限为十年。Regingada 根据其自身的书面委托担任这一具名角色。法律判断则由我的律师事务所根据单独委托负责。”
律师 Theo Funk · 班贝格律师协会

Regingada UG (haftungsbeschränkt),HRB 12595,班贝格地方法院

指定欧盟代表及软件:Regingada UG (haftungsbeschränkt) ——由德国律师 Theo Funk 全资拥有,不提供法律咨询 · 法律咨询:独立律师事务所 Kanzlei Theo Funk(班贝格律师协会)——单独委托。

同一监管体系为 Regingada 合规套件提供支持——该数字孪生软件将《人工智能法》与 GDPR、DSA、DMA 及 NIS2 进行映射。

来自 Regingada Radar——我们追踪我们所代表的内容

  • AI Act《人工智能法》——禁止性实践(第二章)涉及《人工智能法》第二章所禁止的人工智能实践目录。
  • GDPRGDPR——数据保护影响评估(第35条)涉及 GDPR 第35条下 DPIA 的门槛及强制性要素。
  • DSADSA——联系点澄清(第11条)涉及 DSA 第11条下面向监管机构的联系点及其公开信息。
所有条目 →

仅供参考,不构成法律咨询。

费用

费用由哪些因素决定

服务定价取决于该角色实际承担的工作内容:您的人工智能系统和模型的数量及分类(第6条下的高风险系统、第五章下的通用人工智能模型)、需维护和核验的技术文档量、第49条规定的注册义务、预计与监管机构(市场监督机构,以及针对模型的AI Office)的联络量、该角色是否与GDPR第27条、DSA或NIS2的代表职责合并(多制度设置可降低协调成本),以及我们承诺的响应时间。

第54条(通用人工智能模型):按企业规模收取固定年费——微型企业€690 · 小型企业€1,290 · 中型企业€2,900 · 大型企业€6,400。第22条(高风险系统):单独报价,每年€2,400起。

不含增值税,年付预付,须经入职审核。多制度设置:每增加一项制度,合并年费减免10%,最高减免30%。查看完整价目表 →

常见问题

常见问题解答

根据《人工智能法》,谁必须指定一名授权代表?

两类提供者,均以在欧盟境外设立为界定:在第三国设立的高风险人工智能系统提供者,在将其系统投放欧盟市场前,必须指定一名授权代表(《人工智能法》第22条第1款);在第三国设立的通用人工智能模型提供者,在将其模型投放欧盟市场前,必须指定一名授权代表(《人工智能法》第54条第1款)。在这两种情况下,指定均需通过书面委托进行,且代表必须在欧盟境内设立。

第22条与第54条——哪一条适用于我?

第22条适用于高风险人工智能系统——即根据第6条分类的系统,要么是附件一所列欧盟协调立法所涵盖产品的安全组件(第6条第1款),要么是通过附件三所列用例(第6条第2款)确定的系统。第54条适用于第3条第63款所定义的通用人工智能模型。同时向欧盟市场投放通用人工智能模型和高风险人工智能系统的提供者,同时属于这两类范畴;两项委托可由同一代表承担。

代表义务从何时开始适用?

第54条已适用:通用人工智能章节自2025年8月2日起适用——对于在该日期前已投放市场的通用人工智能模型,提供者须在2027年8月2日前完成合规(《人工智能法》第111条第3款)。第22条自2026年8月2日起适用。对于第6条第1款下的高风险人工智能系统——即附件一所涵盖的产品——相关义务自2027年8月2日起适用。

授权代表具体做什么?

任务来源于书面委托,该委托必须涵盖法定事项:核实欧盟符合性声明和技术文件已编制完成(第22条第3款a项),或核实附件十一文件和第53条义务已履行(第54条第3款a项);将文件保存十年以供主管机构查阅;应合理要求提供信息和文件;与主管机构合作,对于模型还需与人工智能办公室合作;以及在适用情况下,履行第49条下的注册步骤。委托还授权代表就所有与确保合规相关的问题,接受主管机构除提供者之外或代替提供者向其提出的质询。

授权代表、进口商与分销商——有何区别?

《人工智能法》在第3条中对这些角色进行了区分:授权代表(第3条第5款)位于或在欧盟境内设立,根据提供者的书面委托行事,代表提供者履行其义务。进口商(第3条第6款)将标有在第三国设立的个人名称或商标的人工智能系统投放欧盟市场,并承担第23条下的自身义务。分销商(第3条第7款)在供应链下游提供系统,承担第24条下的义务。一个角色不能替代另一个角色:第22条第1款将指定义务与提供者在第三国设立这一事实挂钩,而非与是否有进口商参与挂钩。

如果非欧盟提供者未指定授权代表,会有什么后果?

该法规将指定表述为一项前提条件:必须在高风险人工智能系统投放欧盟市场之前(《人工智能法》第22条第1款)以及通用人工智能模型投放欧盟市场之前(《人工智能法》第54条第1款)完成指定。若无指定,则该条件未满足,《人工智能法》第九章的市场监管框架将适用于该不合规情况。这对特定市场准入计划意味着什么,是一个法律问题——律师事务所根据单独委托就此提供咨询。

开源通用人工智能模型是否有豁免?

第54条第6款包含一项豁免:授权代表义务不适用于根据自由和开源许可证发布的通用人工智能模型的提供者,该许可证允许访问、使用、修改和分发模型,且其参数——包括权重、模型架构信息和模型使用信息——已公开。如果模型存在系统性风险,则该豁免不适用。

这是法律咨询吗?

Regingada UG (haftungsbeschränkt) 是软件和欧盟代表公司,由律师 Theo Funk 全资拥有。该公司不提供法律咨询。如需通过单独委托获得法律咨询,请咨询独立的律师事务所 Kanzlei Theo Funk。

费用是多少?

聘用费用取决于您人工智能系统和模型的数量及分类、需要保存和核实的文件量、第49条下的注册义务、预计的主管机构联系量、该角色是否与 GDPR 第27条、DSA 或 NIS2 代表职责合并(多制度设置可降低协调成本),以及约定的响应时间。第54条(通用人工智能模型):按公司规模收取固定年费——€690(微型)、€1,290(小型)、€2,900(中型)、€6,400(大型)。第22条(高风险系统):单独报价,每年€2,400起。不含增值税,年付预付,需经过入职审核。 查看完整价目表

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